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努力解

  这个夏天是奥巴马外交的收获季节。先是与宿敌古巴和解、复交,化解了美国周边外交半个世纪以来最棘手的难题;再就是推动伊朗核问题达成全面协议,成为外交努力解决复杂国际热点问题的典范。
  当然,上述两个外交事件后续走向不会一帆风顺,保守的美国国会议员很可能阻挠驻古巴大使的任命,也可能会给美国在法律上接受伊核问题协议制造障碍。但无论如何,这两件事都足以成为奥巴马政府在外交领域最耀眼的成果。
  古巴、伊朗两个问题由来已久,都可追溯至几十年前,美国数任总统均希望在解决这两个问题上有所作为,但均无果而终。而最终质变为何在奥巴马任内发生?主要有三大原因。
  一是国际格局力量对比变化给当事方解决问题带来紧迫感。美国越来越意识到维持全球领导地位的吃力,转而更多运用巧实力,重视自身行为的合法性与国际感召力,寻求多边主义。而古巴、伊朗坐拥丰富的资源,却主要因为对外政策原因在经济发展上慢了步伐。应当说,时势变幻,各当事方都更清楚自己真正想要的东西。

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